Bộ Nội vụ vừa có hướng dẫn liên quan đến thời gian công tác để tính trợ cấp tinh giản biên chế, trong đó có áp dụng đối với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã. Đây là thông tin mới được Bộ Nội vụ công bố trong bối cảnh nhiều địa phương đang thực hiện chính sách tinh giản biên chế.

Theo đó, Sở Nội vụ tỉnh Đắk Lắk đã có báo cáo và đề nghị Bộ Nội vụ hướng dẫn chính sách trong các trường hợp cụ thể liên quan đến tinh giản biên chế. Hai trường hợp cụ thể được đề nghị hướng dẫn là bà Nguyễn Thị Mai và bà Ngôn Thị Thảo.

Bà Nguyễn Thị Mai có quyết định tuyển dụng cán bộ văn phòng từ ngày 22/6/2009 của Đảng ủy phường Thống nhất. Sau đó, bà Mai có quyết định cho thôi chức danh văn phòng Đảng ủy phường Thống nhất vào ngày 12/9/2018, với tổng thời gian công tác là 9 năm 3 tháng. Ngày 8/9/2020, bà Mai ký hợp đồng phụ trách công tác cải cách hành chính phường Đoàn kết. Tuy nhiên, do thực hiện Nghị định số 34 ngày 24/4/2019 của Chính phủ, bà Mai thuộc diện dôi dư và được hỗ trợ kinh phí thôi việc theo Nghị quyết số 16/2021, với thời gian tính hỗ trợ là 1 năm 8 tháng.

Ngày 10/4/2023, bà Mai có quyết định tuyển dụng cán bộ bán chuyên trách Tuyên giáo – Dân vận Đảng ủy phường Đoàn kết. Đến ngày 25/6 vừa qua, bà Mai có quyết định cho thôi giữ nhiệm vụ Tuyên giáo – Dân vận Đảng ủy phường Đoàn kết, với thời gian công tác giai đoạn này là 2 năm 2 tháng. Sở Nội vụ tỉnh Đắk Lắk đề nghị Bộ Nội vụ hướng dẫn về việc tính thời gian công tác để tính trợ cấp cho người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã đối với bà Mai. Bà Mai có quá trình tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc là 3 năm 3 tháng và đã thanh toán chế độ bảo hiểm 1 lần.

Đối với trường hợp của bà Ngôn Thị Thảo, có quyết định tuyển dụng chức danh văn thư lưu trữ xã Ea Wy của UBND xã vào ngày 28/8/2007. Sau đó, bà Thảo có quyết định tạm tuyển dụng công chức xã Ea Wy nên nghỉ chức danh văn thư lưu trữ xã. Đến năm 2023, bà Thảo thi công chức nhưng không trúng tuyển nên ngày 2/3/2023, bà Thảo có quyết định bố trí Tuyên giáo – Dân vận xã Ea Wy. Tổng thời gian tham gia công tác tại xã này của bà Thảo là 15 năm 3 tháng.

Ngày 10/4/2023, bà Thảo có quyết định tuyển dụng phụ trách Văn phòng Đảng ủy phường Đoàn kết, và đến ngày 25/6 vừa qua bà Thảo có quyết định cho thôi nhiệm vụ này. Tổng thời gian tham gia Văn phòng Đảng ủy phường Đoàn kết của bà Thảo là 2 năm 1 tháng.

Bộ Nội vụ cho biết, căn cứ quy định khoản 4, khoản 5, Điều 5 của Nghị định số 154, thời gian công tác để tính trợ cấp cho người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã là tổng thời gian công tác ở chức danh người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã và thời gian công tác có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc ở các vị trí việc làm khác trong các cơ quan của Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, tổ chức chính trị – xã hội từ Trung ương đến cấp xã và lực lượng vũ trang nhưng chưa hưởng trợ cấp thôi việc hoặc chưa hưởng chế độ bảo hiểm xã hội 1 lần hoặc chưa hưởng chế độ phục viên, xuất ngũ.

Do đó, đối với trường hợp bà Nguyễn Thị Mai và bà Ngôn Thị Thảo nếu thuộc đối tượng quy định tại Nghị định số 154, Bộ Nội vụ đề nghị Sở Nội vụ tỉnh Đắk Lắk căn cứ quy định nêu trên để xác định thời gian công tác để tính trợ cấp cho người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã theo quy định tại khoản 1 Điều 9 Nghị định số 154.

Chủ tịch UBND tỉnh Tuyên Quang đã có chỉ đạo quyết liệt nhằm đẩy mạnh chuyển đổi số trên địa bàn, đảm bảo sự đồng bộ và liên thông dữ liệu tại cấp xã. Đây là một phần trong nỗ lực triển khai thực hiện Nghị quyết số 57/NQ-CP và Kế hoạch số 02-KH/BCĐTW về phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số.

Để triển khai hiệu quả Kế hoạch số 02-KH/BCĐTW và Nghị quyết số 57-NQ/TW của Trung ương, các sở, ban, ngành và UBND cấp xã được yêu cầu tăng cường phối hợp chặt chẽ. Mục tiêu chính là đảm bảo sự thống nhất, đồng bộ và hiệu quả trong quá trình chuyển đổi số, phục vụ hoạt động công vụ và giải quyết thủ tục hành chính.

Các sở, ban, ngành cần tiến hành rà soát và cung cấp thông tin về tổ chức, cá nhân, công chức, viên chức thuộc phạm vi quản lý. Dữ liệu này sẽ được tích hợp để thiết lập quy trình giải quyết thủ tục hành chính, phân quyền người dùng và khai báo tài khoản thanh toán trực tuyến trên hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính của tỉnh.

Ngoài ra, các đơn vị cần đẩy mạnh tuyên truyền và phổ biến chính sách, pháp luật về chuyển đổi số. Việc này nhằm nâng cao nhận thức và vận động cán bộ, công chức, viên chức, đoàn viên, hội viên và người dân tích cực tham gia sử dụng dịch vụ công trực tuyến, nền tảng số và các tiện ích thanh toán không dùng tiền mặt. Sự phát triển của nền tảng ‘Bình dân học vụ số’ do Bộ Công an triển khai cũng sẽ được chú trọng.

UBND cấp xã được yêu cầu rà soát và bố trí trụ sở, trang thiết bị, nhân lực để đảm bảo hạ tầng mạng đáp ứng yêu cầu theo Nghị định số 118/2025/NĐ-CP. Nhiệm vụ phân công, cung cấp thông tin để thiết lập quy trình, phân quyền sử dụng và khai báo tài khoản thanh toán trực tuyến trên Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính của tỉnh cũng cần được thực hiện.

Để hỗ trợ thực hiện chuyển đổi số, Văn phòng UBND tỉnh sẽ hướng dẫn trang bị cơ sở vật chất, máy móc, thiết bị và nhân lực cho Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp tỉnh và cấp xã. Bên cạnh đó, mục tiêu tích hợp và cung cấp 100% dịch vụ công trực tuyến trên Cổng dịch vụ công quốc gia cũng sẽ được đẩy mạnh.

Sở Khoa học và Công nghệ sẽ đóng vai trò đầu mối theo dõi, tổng hợp và báo cáo tiến độ thực hiện trên Hệ thống giám sát của Trung ương. Đồng thời, sở này cũng sẽ tham mưu cho UBND tỉnh xử lý các khó khăn và vướng mắc trong quá trình triển khai.

Về mặt tài chính, Sở Tài chính sẽ tham mưu ban hành quy định tạm thời về giao quyền chủ đầu tư đối với các nhiệm vụ chuyển đổi số cấp bách. Bên cạnh đó, sở này cũng sẽ ưu tiên cân đối nguồn lực đầu tư cho thiết bị và hạ tầng phục vụ vận hành Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp xã.

Như vậy, tỉnh Tuyên Quang đang tích cực triển khai nhiều biện pháp đồng bộ nhằm đảm bảo quá trình chuyển đổi số diễn ra hiệu quả và liên thông tại cấp xã. Qua đó, nâng cao chất lượng phục vụ người dân và doanh nghiệp, đồng thời đảm bảo sự phát triển lành mạnh và bền vững trong thời kỳ hội nhập.

Thành phố Đà Nẵng đang đối mặt với thách thức về thiếu nhân lực chuyên trách công nghệ thông tin tại các địa phương cấp xã trong quá trình triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp. Sự thiếu hụt này đã gây ra nhiều khó khăn trong việc vận hành và triển khai các ứng dụng công nghệ thông tin tại các xã, phường.

Xã Sông Kôn là một ví dụ điển hình. Hiện tại, xã này chỉ có một công chức khối Đảng có trình độ đại học công nghệ thông tin, người này đang tạm thời kiêm nhiệm hỗ trợ khối UBND xã thực hiện công tác ứng dụng công nghệ thông tin. Tuy nhiên, do phải thực hiện nhiều nhiệm vụ chuyên môn khác, thời gian dành cho công tác công nghệ thông tin còn rất hạn chế, ảnh hưởng đến chất lượng và tiến độ công việc chung của Đảng ủy, chính quyền địa phương. Khối lượng công việc liên quan đến công nghệ thông tin ngày càng nhiều, vượt quá khả năng của một cán bộ kiêm nhiệm.

UBND xã Sông Kôn đã đề xuất tuyển dụng mới 2 nhân sự hoặc điều động công chức/viên chức có chuyên môn lĩnh vực công nghệ thông tin để đáp ứng nhu cầu cấp thiết. Tương tự, UBND xã Tây Giang cũng kiến nghị cấp có thẩm quyền xem xét bổ sung cán bộ, công chức chuyên môn tại một số vị trí còn thiếu.

Sở Khoa học và Công nghệ thành phố Đà Nẵng đánh giá đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức chuyên trách công nghệ thông tin còn mỏng, kỹ năng tham mưu chuyển đổi số tại cơ quan, đơn vị, địa phương đôi lúc còn yếu. Điều này đòi hỏi cần có sự hỗ trợ và bổ sung nhân lực để đảm bảo triển khai hiệu quả các chương trình chuyển đổi số.

Để giải quyết vấn đề này, Sở Nội vụ đã đề xuất UBND thành phố cho phép các địa phương hợp đồng nhân lực phụ trợ về công nghệ thông tin. Đồng thời, các xã, phường đã đăng ký nhu cầu bố trí từ 2-3 sinh viên năm cuối ngành công nghệ thông tin về hỗ trợ địa phương trong giai đoạn đầu vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.

Phó Chủ tịch UBND thành phố Trần Nam Hưng đã ghi nhận tình trạng thiếu nhân lực phụ trách lĩnh vực công nghệ thông tin tại các địa phương. Ông cho rằng, trong khi chờ thành phố giải quyết, các địa phương có thể linh hoạt ký hợp đồng với các đơn vị cung ứng dịch vụ công nghệ thông tin để được bổ sung nhân lực phụ trách lĩnh vực này. Việc này sẽ giúp các địa phương có thể tiếp tục triển khai hiệu quả các chương trình chuyển đổi số và đảm bảo vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.

Trong bối cảnh hiện nay, việc ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của chính quyền địa phương ngày càng trở nên quan trọng. Việc đảm bảo nhân lực phụ trách lĩnh vực này sẽ giúp các địa phương có thể triển khai hiệu quả các chương trình chuyển đổi số, cải thiện chất lượng và hiệu quả của các dịch vụ công.

Tóm lại, việc thiếu nhân lực phụ trách lĩnh vực công nghệ thông tin tại các địa phương cấp xã là một thách thức lớn trong quá trình triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp tại thành phố Đà Nẵng. Các địa phương cần có sự hỗ trợ và bổ sung nhân lực để đảm bảo triển khai hiệu quả các chương trình chuyển đổi số.