Nội dung chính
Việc chọn nhà cung cấp phù hợp là yếu tố then chốt để đảm bảo chất lượng và tiến độ các dự án đường sắt.
8 tiêu chí lựa chọn nhà cung cấp dịch vụ và hàng hóa công nghiệp đường sắt
1. Phù hợp chức năng, nhiệm vụ và giấy phép kinh doanh
Nhà cung cấp phải có đăng ký ngành nghề, giấy phép hoạt động tương ứng với loại dịch vụ hoặc hàng hóa được giao, đồng thời không vi phạm quy định pháp luật về kinh doanh.
2. Tình trạng pháp lý ổn định
Không đang trong quá trình giải thể, không bị thu hồi giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp và không nằm trong danh sách mất khả năng thanh toán theo Luật phá sản.
3. Năng lực tài chính
- a) Giá trị tài sản ròng trong năm tài chính gần nhất không âm và có khả năng huy động vốn đủ để thực hiện nhiệm vụ.
- b) Doanh thu bình quân 3 năm gần nhất ≥ 8.000 tỷ đồng (đối với doanh nghiệp >3 năm) hoặc vốn điều lệ ≥ 3.000 tỷ đồng (đối với doanh nghiệp <3 năm).
- c) Nếu có vốn đầu tư nước ngoài, ít nhất 35% vốn phải do nhà đầu tư trong nước sở hữu.
4. Cơ sở vật chất và công nghệ
Có nhà xưởng, kho, bãi, máy móc, dây chuyền công nghệ đáp ứng yêu cầu, ưu tiên các nhà cung cấp có trung tâm đào tạo, nghiên cứu và phát triển (R&D) hiện đại.
5. Năng lực nhân sự
Đảm bảo đội ngũ kỹ sư, chuyên gia, cán bộ kỹ thuật và lao động có trình độ chuyên môn, nghiệp vụ phù hợp với yêu cầu của nhiệm vụ.
6. Kinh nghiệm và khả năng thực hiện
- a) Sở hữu giải pháp kỹ thuật, quy trình sản xuất tiên tiến và cam kết nội địa hóa sản phẩm theo lộ trình của Bộ Công Thương.
- b) Đã thực hiện ít nhất một dự án tương tự hoặc có đối tác quốc tế có kinh nghiệm chuyển giao công nghệ.
- c) Có kế hoạch nhận chuyển giao công nghệ và triển khai thực hiện.
- d) Cam kết hoàn thành đúng tiến độ và có kế hoạch huy động nguồn lực.
- e) Chính sách bảo hành, bảo trì và hỗ trợ khách hàng rõ ràng, lâu dài.
7. Chất lượng sản phẩm
Phải đáp ứng tiêu chuẩn kỹ thuật, có quy trình kiểm soát chất lượng, và cung cấp chứng nhận hợp chuẩn/hợp quy (hoặc cam kết cung cấp khi bàn giao). Chi phí thử nghiệm, chứng nhận do nhà cung cấp chịu.
8. Giá cả và chi phí
Giá phải cạnh tranh, công khai, minh bạch và không vượt dự toán được phê duyệt.
Quy trình thực hiện giao nhiệm vụ và đặt hàng
- Căn cứ quy mô và tính chất của dịch vụ/hàng hóa để lập kế hoạch giao nhiệm vụ hoặc đặt hàng.
- Chuẩn bị hồ sơ kế hoạch bao gồm: tên nhiệm vụ, cơ quan giao nhiệm vụ, đơn giá (hoặc dự toán), hình thức thực hiện, thời gian lựa chọn nhà cung cấp và thời gian cung cấp.
- Gửi hồ sơ yêu cầu tới nhà cung cấp tiềm năng, ưu tiên những đơn vị đã có bằng sáng chế hoặc kinh nghiệm thực hiện dự án tương tự.
- Nhà cung cấp nộp bộ hồ sơ đề nghị, trong đó có cam kết pháp lý và tài liệu chứng minh đáp ứng các tiêu chí trên.
- Thành lập Hội đồng thẩm định (có đại diện Bộ Xây dựng, Bộ Công Thương, Bộ Khoa học và Công nghệ) để đánh giá năng lực và đưa ra kiến nghị.
- Ban quyết định ký hợp đồng giao nhiệm vụ hoặc đặt hàng với nhà cung cấp được lựa chọn.
Quy trình này được quy định chi tiết trong Nghị định số 4/2026/NĐ-CP, nhằm đảm bảo tính minh bạch và hiệu quả trong việc mua sắm công nghiệp đường sắt.
Kết luận
Áp dụng 8 tiêu chí trên không chỉ giúp các cơ quan nhà nước lựa chọn được nhà cung cấp uy tín, mà còn giảm thiểu rủi ro tài chính, pháp lý và kỹ thuật. Đối với doanh nghiệp, việc chuẩn bị đầy đủ hồ sơ đáp ứng các tiêu chí sẽ tăng cơ hội thắng thầu trong các dự án đường sắt quốc gia.
Bạn đã từng tham gia đấu thầu dịch vụ đường sắt? Hãy chia sẻ kinh nghiệm của mình trong phần bình luận và theo dõi chúng tôi để cập nhật các quy định mới nhất.
